為加快推動都市圈文化、旅游、體育、商業一體化融合發展，9月上旬，宜荊荊都市圈發展聯合辦公室印發了由宜荊荊恩四地文旅局共同簽署的《宜荊荊都市圈特色消費目的地建設三年行動方案（2023-2025年）》（下稱《行動方案》）。如何加快培育消費新業態和新模式，推動消費升級、創新融合和特色發展？本報記者對《行動方案》進行了解讀。

左：“綠色長江 壯美三峽”第十四屆中國長江三峽國際旅游節在宜昌燈塔廣場盛大開幕。三峽日報全媒記者 王昌明 攝。 右：宜昌“長江夜游”受青睞。 5月1日晚，長江三峽9號游輪滿載游客。三峽日報全媒記者 付蓓蓓 攝。

一、發展目標

堅持“現代化、品質化、特色化、融合化”發展方向，突出 “屈原昭君故里·三峽生態名城”“游荊州古城·品荊風楚韻”“長江谷文明·荊楚新門戶”“直尕思得·恩施要得”四大城市品牌，持續擦亮消費名片、打造消費空間、豐富消費業態、優化消費環境，推動宜荊荊都市圈文旅體商一體化融合發展，建成面向都市圈、承啟鄂西渝東區域性文旅消費中心和全國知名特色消費目的地，打造世界級旅游目的地。

二、主要任務

擦亮區域特色消費名片，發力建設“四大目的地”

建設世界級旅游目的地

依托長江三峽、三峽大壩、百里清江、武陵畫廊、荊州古城、楚王車馬陣、荊門明顯陵、恩施大峽谷、唐崖土司城等世界級山水人文資源，加快建設一批世界級旅游景區和度假區，聯合打造成為世界級旅游目的地。

提升三峽大壩—屈原故里、三峽人家、恩施大峽谷、利川騰龍洞等國家5A 級景區的建設管理品質和國際影響力，支持五峰柴埠溪、荊州古城、荊門明顯陵、宣恩彭家寨等創建國家5A 級旅游景區，支持宜昌三峽旅游度假區、松滋洈水、漳河旅游度假區、利川蘇馬蕩等創建國家級旅游度假區，支持宜昌、荊州建成國家文化和旅游消費示范城市。

2023年金秋十月舉辦的首屆華中·三峽宜昌優質農產品博覽會吸引數萬人“逛集”。 三峽日報全媒記者 黃翔 攝

建設內河游輪度假目的地

依托長江、清江、漢江、洪湖、漳河水庫等水域資源，加快發展游輪制造、觀光、 休閑、度假和夜游等消費業態，以宜昌為中心建設內河游輪度假目的地。

支持長江三峽國際游輪中心建成長江游輪母港，打造綠色智能游輪（游船）研發制造中心，推動游船清潔能源改造升級。加密兩壩一峽、清江畫廊、漳河水庫等游輪游線，推出以宜昌游輪母港為始發站的長江國際游輪線路。

創新推出長江三峽游、荊州古城荊江游、漢江休閑游、清江風情游等游輪（船）產品。深化與重慶合作，推出重慶萬州-恩施-宜昌-荊門-荊州的長江文明（大三峽）旅游線路，共同打造長江三峽國際黃金旅游帶。

建設荊楚文化體驗目的地

以荊州為中心建好荊楚文化保護傳承示范區，打造成為荊楚文化體驗目的地。

國慶假期，荊州方特舉行國風趣玩節，吸引12.1萬人次“打卡”。荊州方特 供圖

支持宜昌屈原文化公園、荊州紀南文化旅游區、屈家嶺國家考古遺址公園等創建國家文化產業和旅游產業融合發展示范區。

加快屈原老家（樂平里）、荊州楚文化博物院、荊門莫愁村、恩施州文化中心文旅綜合體等項目建設。

推動國家級武 陵山區（鄂西南）土家族苗族文化生態保護實驗區建設，支持 “萬里茶道”“關圣文化史跡”“中國明清城墻”申報世界文化遺 產。

建設航空運動休閑目的地

以荊門為中心建設航空運動休閑目的地。建好宜昌百里荒和水田壩滑翔傘基地、愛飛客運動休閑特色小鎮、漳河環庫休閑運動帶、洈水皮劃艇水上訓練基地等項目。

2023年荊州馬拉松吸引4個國家的2萬多名選手齊聚荊州。 荊州市文旅局 供圖

加快培育水上運動、冰雪運動和戶外運動等新業態，辦好愛飛客飛行大會、中國（京山）網球節以及航空航展、龍舟、漂流等體育賽事和節慶活動，開拓全國性體育旅游精品項目和精品線路。

加快建設時尚消費空間，不斷創新豐富消費場景

壯大城市中央商圈

推動宜昌國貿-CBD、荊州新天地-吾悅廣場、荊門萬達-中天街、恩施新天地-正中時代廣場等，建成都市圈中央商務區，不斷創新并豐富購物、餐飲、娛樂、運動、休閑等消費場景，打造成為主客共享的現代化智慧商圈。

建特色消費集聚區

加快推進宜昌三峽國家級旅游度假區創建和“兩島一灣”開發建設，引進國際知名主題公園落戶，建成國際知名的復合型特色消費聚集區。

支持荊州建設方特主題公園、園博園、海洋公園、荊州古城“三園一古城”，建成國內知名的復合型特色消費聚集區；支持荊門建設愛飛客航空小鎮、京山網球小鎮、圣境山飛行營地“兩鎮一營”，建成華中知名的航空運動特色消費目的地。

加快宜昌九碼頭文體商旅綜合體、荊州紀南文旅區、荊門莫愁村、恩施土家女兒城等提質升級和業態創新，豐富夜間消費業態，建成國家級夜間文化和旅游消費聚集區。

打造特色消費街區

加快建設宜昌古今·大南門、荊州郢城、荊門中天街、利川龍船天街等，打造一批時尚活力街區、歷史文化街區、步行街區、特色美食街區、夜間消費街區。

激活縣城和鄉村消費，打造一批以旅游名縣、旅游名鎮、旅游名村為載體的特色消費區。

擴社區消費生活圈

加快建設社區商業綜合體，支持有條件的社區改造提升商業中心、鄰里中心等綜合服務設施。

建設 24 小時便利店、社區快遞驛站、新零售自助服務站等社區生活服務設施，發展健身運動、養生保健等便民服務類消費業態。

加快做強優勢消費業態，培育消費新業態新模式

做大文化旅游業

實施全域旅游示范區創建工程，支持恩施州以及秭歸縣、京山市等創建國家全域旅游示范區；支持宜都市、洪湖市、鐘祥市等創建省級全域旅游示范區。

荊門愛飛客飛行大會現場。張洪 攝

實施文旅融合創新工程，加快推進文旅精品景區、文旅主題公園、特色文旅鄉村等項目建設，支持各類文博院館創建A級景區。

實施文旅精品營銷工程，發揮長江三峽、三峽大壩和荊楚文化等旅游品牌的國際國內影響力，聯動推出“唯見長江”山水之旅、“尋覓荊楚”文化之旅、“世界遺產”研學之旅、“三國故事”體驗之旅、“武陵畫廊” 風情之旅、“崢嶸鄂西”紅色之旅。

做優美食購物業

建設一批特色美食街區，推動荊楚老字號傳統店鋪轉型升級；聯合舉辦荊楚美食節，推出一批荊楚名宴、荊楚名菜、荊楚名吃。

發布荊楚美食地圖，創意開發“荊楚有禮”商品，舉辦“荊楚購 物節”活動，打響“荊楚購物”品牌；優選建立荊楚特色商品名錄，做大做強“荊楚特產”“荊楚制造”“荊楚文創”等特色優品。

建設一批特色購物街區，引進品牌首店、旗艦店、體驗店、直播店、連鎖店，推動荊楚特色美食和特色商品進高鐵、進機場、進景區、進商超、上電商平臺。

做強康養度假業

打好“生態牌”“長壽牌”“富硒牌”，加快發展森林康養、避暑康養等度假業態，建設康養小鎮、康養醫院、高品質養老院和康養社區。

推出一批高星級、高端度假、文化主題、溫泉養生酒店，培育一批民宿集群、房車營地、帳篷酒店、休閑莊園。推進三峽茶旅小鎮、洪湖悅兮溫泉小鎮、京山天沐溫泉、利川齊岳山生態旅游度假區等項目建設，探索建設一批慢生活、高品質、特色化的微度假地，推動醫療服務、養生養老和旅游度假融合發展。

拓寬體育運動產業

加快發展體育項目，推廣巴山舞、擺手舞等健身運動，打造多層次健身休閑消費場景。發展漂流、滑雪、航空等特色運動消費，開發滑翔、溪降、越野等運動項目。

10月13日上午，全國首創的大眾網球賽事——2023湖北“村網”在“中國網球之鄉”荊門京山激情開賽。 胡圣宇 攝

支持宜昌建成國家龍舟示范基地和漂流之都，荊門建成國家航空示范基地、國家網球示范基地，荊州建設國家羽毛球示范基地，恩施創建戶外運動示范區。

推出漂流“一漂爽心”、航空“一飛沖天”等特色戶外運動之旅。鼓勵開展體育培訓服務，做大做強體育賽事經濟。

繁榮節慶會展產業

加快推進宜昌科創中心及配套設施項目、荊州國際會議中心、愛飛客文化 展示中心等展館建設。

聯合組織舉辦“一節”（中國長江三峽國際旅游節）“四賽”（國際劃聯龍舟世界杯、中國宜昌長江三峽龍舟拉力賽、都市圈導游大賽和卡丁車聯賽）。

持續辦好屈原文化研究國際論壇、荊州楚文化節、荊門愛飛客飛行大會、恩施硒博會等節慶活動。舉辦自然水域國際漂流賽、國際馬拉松賽、國際鋼琴大賽等賽事活動。聯合開展農民豐收節、音樂藝術節、風味美食節（非遺趕集會）、農產品展銷會和文旅消費季等主題消費活動。

提速數字消費產業

加快培育電商消費新業態，建設電商產業園、直播電商基地、貨物集散分撥中心和企業孵化基地。有序發展跨境電商消費，建成一批跨境電商產業園，推動宜昌 C6 跨境購在都市圈消費有效輻射拓展。

支持四地經貿交流團抱團參加廣交會、服貿會等綜合性展會和重點專業性展會。推動數字文旅景區、數字博物館、數字餐廳、數字酒店建設，推廣云直播、云旅游、云演藝等新型消費模式和數字化體驗產品。

加快營造優質消費環境，推動消費升級創新融合

提高消費便捷程度

推動區域 4A 級以上旅游景區、國家級（省級）旅游度假區、主題公園、城市商圈、特色街區、公共文體場館等智慧化改造升級，推廣互聯網售票、云排隊、智慧導覽等智慧服務，鼓勵文體商旅消費場所提供無人便利店、智能售貨機、自動提取柜等無接觸式服務。

加快宜荊荊都市圈交通一體化發展，打通延伸公交和景區線路，構建區域 “1 小時城際交通圈”，實現“暢行”“暢游”“暢購”。

推出消費惠民措施

推動都市圈居民文旅消費在景區門票減免、公共交通優惠、文旅體場館進入、工會福利等方面政策互惠互認。

優選授牌一批宜荊荊都市圈勞模（職工）療休養基地，開發推介都市圈職工四季游產品。

開發中小學生研學旅行精品線路，組織中小學生研學旅行交流互動，政策互惠。

聯合開展文化交流展演暨惠民文化活動，發行文體商旅消費券，促進消費擴容提質。

倡導綠色低碳消費

倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式和消費模式，減少一次性用品的使用，引導消費者優先采購可循環、易回收、可再生的替代產品。

倡導文明消費，深入開展“光盤行動”，推行使用公筷公勺。加快實施“電化長江”，替代使用新能源車船。

營造一體化消費環境

加強在文化、旅游、體育、商貿、會展等重要消費領域的合作，聯合開展節慶賽事推介和大型特色消費促進活動，攜手推出跨市旅游線路、城際旅游包機（專列），促進區域消費聯動。

共同開展“安全放心消費季”活動，加強消費領域聯合執法監管，建立消費者投訴快速反應機制和異地投訴快速解決機制。

三、工作措施

深化合作互動

完善協調聯動機制，深化聯盟交流合作互動，建立都市圈聯席會議制度、信息通報制度和輪值制度。

爭取政策支持

爭取把更多文旅體商項目納入都市圈配套政策支持范圍， 將更多優質消費產品和服務供給納入專項資金扶持范圍，加大文體商旅人才引進和培育力度。

加強聯合營銷

聯合開展宜荊荊都市圈特色消費營銷推介，聯合推出特色文化旅游線路，聯合攝制特色消費品牌宣傳片，聯合舉辦有影響力的節慶賽事活動，全方位宣傳推廣宜荊荊都市圈特色消費品牌。

統籌都市圈主流媒體、網絡新媒體聯合開展營銷推廣，加強與全球知名公關集團、專業策展公司、品牌營銷平臺合作，借助全球傳媒國際影響力推介特色消費目的地和世界級旅游目的地品牌。

都市圈最熱點（10.17—10.23）

● 武漢將新建一座以童話森林為主題的大型公園，預計將于2025年底對外開放。

● 據國家電網湖北省電力有限公司消息，截至10月中旬，該公司運營的湖北區域船舶岸電設施累計為17659艘次客貨船舶提供清潔岸電1099.28萬千瓦時，首次實現年度岸電量“破千萬”佳績，同比增長281%。

● 第十四屆全國對口支援三峽庫區經貿洽談會舉行，21個項目落戶湖北，總投資454億元。

● 光谷國際醫學創新中心在漢揭牌，將致力于推動核心醫療裝備國產化。

● 鄂西北（襄陽）重大疫情救治基地整體完成進度超90%，預計明年1月全部完工。

● 武松高速江陵至松滋段首片箱梁成功試架，高速建成后將連接武漢、咸寧、荊州、宜昌等城市。

● 2024年中國休閑度假大會擬落戶隨州。

● 10月21日，2023全國淡水漁業高質量發展交流會暨第六屆楚菜美食博覽會在荊州開幕。大會同步推出大水面生態漁業研討會、荊州市水產協會成立大會、2023全國淡水漁業高質量發展交流會等7項子活動，簽下45個農產品加工及相關產業項目，總投資318.65億元。

● 10月21日，隨著當陽市大松樹隧道順利貫通，滬渝蓉高鐵（簡稱“沿江高鐵”）6標內的6座隧道全部貫通。沿江高鐵武漢至宜昌段起自武漢市，經天門市、荊門市，終至宜昌市，正線全長313公里，設8座車站，設計時速350公里，項目總投資522.7億元，建設總工期4年。

● 10月22日，由中鐵建工集團承建的滬渝蓉高速鐵路武宜段荊門西站項目鋼網架首次提升成功，標志荊門西站站房工程進入外裝和內裝施工階段。（記者揭興偉整理）