“滴滴、滴滴……”10月25日早上7時，聲聲清脆的鳴笛聲，在秭歸縣磨坪鄉集鎮響起。

紅旗幟、紅帽子、紅馬甲——街道上，一群騎著三輪車或摩托車的人往來穿梭，忙著帶菜、買藥、接送學生，當地群眾親切地稱呼他們為“高山紅騎”。

磨坪鄉是秭歸西南最偏遠的鄉鎮，距縣城120公里，平均海拔1000米以上，有“秭歸小西藏”之稱。全鄉轄12個村83個村落，戶籍人口11232人，但常住人口不足50%，其中60%是“一老一小”。

山大人稀，地形復雜。購物難、看病難、出行難，難住了群眾；住處分散、人少事多、缺少平臺，又難住了村鎮基層治理。

主題教育開展以來，磨坪鄉堅持問題導向、緊扣群眾訴求和治理痛點，以建設服務型黨組織為主線，整合各村兩委干部、村落理事長和黨員等187人，組建了12支“高山紅騎”服務隊，結對幫助“三留守”“一老一小”等重點人群。

截至目前，“紅騎隊員”已與237名特殊群體結對，為各類群眾開展服務1000余次。

哪里有困難

“高山紅騎”就到哪里

穿上紅馬甲，騎上小三輪，一路顛簸后，田延瑞清早便趕到磨坪村李宗梅老人家中。

夜里剛剛下完一場秋雨，小路泥濘，撲哧打滑。“您莫出門，就在家里等著我，我出去給您買藥。”田延瑞叮囑。

李宗梅老人今年77歲，子女在縣城務工，自己獨居在山上。身患糖尿病的她，每個月都要定時在集鎮衛生院購買胰島素。

接過老人的身份證和醫?？?，田延瑞15分鐘就趕到了鎮衛生院，請醫生開好處方后，熟練地到售藥窗口取藥。

“平時復查、買藥、買菜，都多虧了服務隊。”說起“紅騎隊員”們，李宗梅老人非常感激。

結對幫扶李宗梅的田延瑞今年已70歲，也是一位老人。他說：“我身體還算硬朗，還能為鄉親們出點力。”

今年7月，村里發布招募令，組建“高山紅騎”服務隊，田延瑞踴躍加入。除了買藥、代取快遞，他還常常幫村民接送小孩，方圓十里內的十幾戶留守老人和留守兒童，都是他的服務對象。

80歲的銀坪村三組村民柳長樹，多年與兒子相依為命。8年前，其子突發腦梗致癱瘓在床，每天都需要服用特定藥物。以前柳長樹要拄著拐杖，來回走2個多小時山路，到鎮上去給兒子買藥。65歲的“高山紅騎”隊員鄭之華主動與柳長樹結對。截至目前，已累計為其購買藥物、運送物資40余次。

整理兩張清單

敲定“五幫四送”

看到山上隱約閃現的紅色衣服，磨坪村二組譚本香老人開心地念叨：“紅騎”來了！

“送貨、理發、砌磚，他們樣樣行，一個電話就有人上門。”譚本香笑著說，今年8月，“紅騎隊員”還帶夫婦二人到鎮上拍了金婚照。

磨坪村紀檢委員田金安介紹，該村常住村民約1000人，除去在外務工的村民，剩下半數為50歲以上人口。過去，老人們的日常生活由村干部聯系，但村里在職干部僅5人，人少事多，群眾訴求往往難以及時回應。

“高山紅騎”服務隊籌備時，全鄉以村為單元，整合各村兩委干部，廣泛動員黨員帶頭，理事長、鄉賢能人、“九佬十八匠”等積極參與，并整理了泥瓦匠、產業大戶、鄉村醫生、理發師等各類能人信息，制定資源清單。同時，緊扣需求收集整理老弱病殘、困難群眾等急難愁盼問題，建立需求清單。

兩張清單進行匹配，最后形成幫帶物、幫接送、幫交費、幫理發、幫調和，以及送政策、送技術、送體檢、送經濟服務的“五幫四送”服務體系。

磨坪鄉黨委組織委員譚銀芳介紹，磨坪鄉237名重病、獨居老人等特殊群體，已悉數與隊員結對，“就連剪發、砌墻等，都有人上門服務。”

為進一步筑牢流動服務的紅色堡壘，磨坪鄉還建立“紅騎服務群”，吸納“紅騎隊員”、群眾和電商物流、商超店鋪、醫院藥店等各類主體3744人入群。“紅騎隊員”根據群眾訴求主動“接單”，并形成了“點單+派單”式服務、服務換積分、積分換服務的閉環。目前，“紅騎隊員”已為群眾送快遞、送物資、送藥品400余次，載群眾出行90余次。

依托崇山峻嶺間一支支流動的“紅騎”，磨坪鄉形成了23項“就地辦”服務清單，打造基層政務服務的移動辦公平臺。如今，“紅騎隊員”們為山區群眾帶去的“上門辦”“及時辦”“幫辦代辦”等基層政務服務事項與便民服務，達190余次。

采用積分制激勵

“高山紅騎”走得更遠

秭歸縣委組織部相關負責人介紹，眼下，“高山紅騎”的觸角，還在不斷向山區基層更廣、更深處扎根延伸。“‘紅騎隊員’既有黨員，也有群眾，發揮著軸承的作用。他們從人民中來、到人民中去，人人為我，我為人人。”

“但為群眾服務，光靠奉獻精神是不夠的，僅油費這一項，對隊員們來講，就是筆不小的開支。”譚銀芳說。為了激勵“高山紅騎”服務走得更遠，磨坪鄉以磨坪村為試點，通過“雙積分”、“雙向進入”、鎮村兩級兜底獎勵等方式，健全保障激勵機制。

磨坪村將全村群眾納入積分制管理體系，“紅騎隊員”可通過不同服務獲取積分，群眾在隊員帶動下參與村級建設讓地讓利、公益事業管護、房前屋后環境治理的，也可獲取積分，用于兌換生活物資。

58歲的“紅騎隊員”龔成松，主動結對幫助熊家清、熊家成兩戶老人，不僅幫老人購買種子和肥料，還幫其賣玉米。截至10月底，他積分攢了63分。

36歲的年輕隊員杜萬鴻，家里種了30畝獼猴桃、34畝葡萄，還經營著一個臘肉加工廠，并從事電商物流工作。自擔任“紅騎隊員”以來，他已從山上農戶家中收購高山產品約5萬斤，還幫助村民代送快遞20余次，排除路障5次，積分達到70分。

“紅騎隊員”服務開展情況、群眾滿意度等，也將作為能否進入社會服務隊和競聘村內公益性崗位的重要依據。該村70%的“紅騎隊員”在村集體經濟組織的帶領下，通過參與社會化服務穩定增收。

“高山紅騎”在推動各類服務不斷下沉中，黨群、干群關系也越來越融洽。今年磨坪村修路，要占用李宗梅家1畝山林，他家二話不說，將山林捐了出來。（記者 金凌云 通訊員 周華山 毛浩然）